菏澤最新農村建房政策

        近幾年來，許多農(nong) 村人紛紛建起了新房子，很大部分原因在於(yu) 他們(men) 的收入逐漸上增，生活水平顯著提高。就在今年5月15日，菏澤農(nong) 村建房有了新變化，山東(dong) 省內(nei) 發布了《關(guan) 於(yu) 發揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiang) 村振興(xing) 的意見》，菏澤的農(nong) 村朋友可以仔細好好看看，仔細了解下哈！

農(nong) 村建房

        本次山東(dong) 省發布的意見中重點內(nei) 容：

        1、新增建設用地指標向臨(lin) 沂、菏澤 2 個(ge) 市和 20 個(ge) 脫貧任務比較重的縣(市、區)傾(qing) 斜;

        2、城鎮和鄉(xiang) 村居民可以利用自有住宅或者其它條件依法從(cong) 事旅遊經營。

農(nong) 村建房

        3、在符合農(nong) 村宅基地管理規定和相關(guan) 規劃的前提下，允許返鄉(xiang) 下鄉(xiang) 人員和當地農(nong) 民合作改建自住房。

        4、鼓勵返鄉(xiang) 下鄉(xiang) 人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農(nong) 村集體(ti) 土地發展農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) ，依法使用農(nong) 村集體(ti) 建設用地開展創業(ye) 創新。

農(nong) 村建房

        一、完善土地規劃計劃管理

        1.因地製宜編製村土地利用規劃。在符合土地利用總體(ti) 規劃、不占用永久基本農(nong) 田、不突破建設用地規模前提下，縣級政府可通過村土地利用規劃，調整優(you) 化村莊用地布局，有效利用農(nong) 村零星分散的存量建設用地。村土地利用規劃根據需要組織編製，新農(nong) 村建設、特色景觀旅遊名鎮古村保護的地方及村莊麵貌破舊、配套設施不全的，應優(you) 先組織編製村土地利用規劃。

農(nong) 村建房

        2.加強建設用地計劃指標支持。各級每年安排一定比例的土地利用計劃指標，專(zhuan) 項用於(yu) 農(nong) 村新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態及農(nong) 村旅遊設施等項目建設。鼓勵利用存量建設用地進行農(nong) 產(chan) 品加工、農(nong) 產(chan) 品冷鏈、物流存儲(chu) 、產(chan) 地批發市場、休閑農(nong) 業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊、農(nong) 村電商等農(nong) 村二三產(chan) 業(ye) 項目建設。

        3.深入開展城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤。充分發揮城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤政策在統籌城鄉(xiang) 發展、促進鄉(xiang) 村振興(xing) 的杠杆作用，合理安排城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤項目。積極引導國有大中型企業(ye) 、社會(hui) 資本參與(yu) 增減掛鉤，加快項目實施進度，提升項目實施質量。

農(nong) 村建房

        二、嚴(yan) 格保護耕地

        4.加強永久基本農(nong) 田建設。組織開展村域內(nei) 零星分散耕地、永久基本農(nong) 田周邊的現狀農(nong) 用地的整合歸並、提質改造等工作，整治後形成的集中連片、質量提升的耕地，經驗收評估合格後，可以作為(wei) 提質改造項目，納入產(chan) 能儲(chu) 備庫，並劃入永久基本農(nong) 田整備區，作為(wei) 永久基本農(nong) 田補劃和動態優(you) 化的潛力地塊。建成高標準農(nong) 田的，優(you) 先納入永久基本農(nong) 田整備區，用於(yu) 補充占用或減少的永久基本農(nong) 田。

農(nong) 村建房

        5.大力開展農(nong) 村土地綜合整治。堅持最嚴(yan) 格的耕地保護製度和最嚴(yan) 格的節約用地製度，以村土地利用規劃編製和實施為(wei) 契機，對村域範圍內(nei) 的農(nong) 用地、建設用地和未利用地實施全域土地綜合整治，統籌優(you) 化農(nong) 村生產(chan) 、生活、生態空間，實現村土地利用規劃既定的各項目標任務，逐步形成農(nong) 田集中連片、建設用地集中集聚的空間形態和集約高效的土地利用方式。新增加的耕地可以用於(yu) 建設占用補充耕地。

農(nong) 村建房

        三、保障鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展用地需求

        6.加大鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 用地供應力度。落實大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新、現代農(nong) 業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 、休閑農(nong) 業(ye) 和鄉(xiang) 村旅遊等用地政策，優(you) 先保障符合相關(guan) 規劃的重大健身休閑、列入土地利用總體(ti) 規劃和年度計劃的農(nong) 產(chan) 品加工等項目的土地供應。合理降低用地成本，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的健身休閑項目，出讓底價(jia) 可按不低於(yu) 土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關(guan) 費用之和的原則確定;在不低於(yu) 土地取得成本前提下，以農(nong) 、林、牧、漁業(ye) 產(chan) 品初加工為(wei) 主的工業(ye) 項目，在確定土地出讓底價(jia) 時可按不低於(yu) 所在地土地等別相對應《全國工業(ye) 用地出讓最低價(jia) 標準》的 70%執行。

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        7.拓寬鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展用地途徑。城鎮和鄉(xiang) 村居民可以利用自有住宅或者其它條件依法從(cong) 事旅遊經營。在符合農(nong) 村宅基地管理規定和相關(guan) 規劃的前提下，允許返鄉(xiang) 下鄉(xiang) 人員和當地農(nong) 民合作改建自住房。鼓勵返鄉(xiang) 下鄉(xiang) 人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農(nong) 村集體(ti) 土地發展農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) ，依法使用農(nong) 村集體(ti) 建設用地開展創業(ye) 創新。民間資本舉(ju) 辦的非營利性養(yang) 老機構與(yu) 政府舉(ju) 辦的養(yang) 老機構可依法使用農(nong) 民集體(ti) 所有的土地。在符合相關(guan) 規劃的前提下，支持農(nong) 村集體(ti) 經濟組織盤活利用集體(ti) 建設用地，以自營、入股、聯營等形式，發展鄉(xiang) 村民宿、健康養(yang) 老、民俗展覽、創意辦公、休閑農(nong) 業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊和農(nong) 產(chan) 品冷鏈、初加工、倉(cang) 儲(chu) 等一二三產(chan) 業(ye) 融合發展項目。

農(nong) 村建房

        四、助力脫貧攻堅

        8.用地指標和國土資源項目向貧困地區傾(qing) 斜。新增建設用地指標向臨(lin) 沂、菏澤 2 個(ge) 市和 20 個(ge) 脫貧任務比較重的縣(市、區)傾(qing) 斜;優(you) 先支持省扶貧重點村、黃河灘區脫貧遷建村提升改造需配套建設的基礎設施項目、公益類項目及為(wei) 民服務中心等項目建設。增減掛鉤、土地整治、地質勘查、測繪地理信息等項目和資金向貧困地區傾(qing) 斜，支持貧困地區增減掛鉤節餘(yu) 指標和耕地占補平衡指標優(you) 先跨縣域交易，獲得的收益用於(yu) 脫貧攻堅和鄉(xiang) 村振興(xing) 。

農(nong) 村建房

        9.保障光伏扶貧項目用地。對重點扶貧光伏發電項目在年度土地利用計劃中予以重點保障，對永久設施依法辦理建設用地審批手續，場內(nei) 道路用地可按農(nong) 村道路用地管理，重點扶貧光伏項目光伏方陣使用永久基本農(nong) 田以外的農(nong) 用地的，在不影響作物生長、不破壞農(nong) 業(ye) 生產(chan) 條件的前提下，可不改變原用地性質，按原地類認定。

農(nong) 村建房

        五、穩妥推進農(nong) 村土地製度改革

        10.深入推進禹城市農(nong) 村土地製度改革試點。統籌推進禹城市農(nong) 村土地征收製度、集體(ti) 經營性建設用地入市、宅基地製度改革試點，探索土地增值收益分配機製，增加農(nong) 民土地財產(chan) 性收益，形成可複製、可推廣的製度性成果。

農(nong) 村建房

        11.探索農(nong) 村宅基地“三權分置”。選取部分縣(市、區)開展試點工作，探索農(nong) 村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體(ti) 所有權，保障宅基地農(nong) 戶資格權和農(nong) 民房屋財產(chan) 權，適度放活宅基地和農(nong) 民房屋使用權。鼓勵有條件的地方結合實際，積極探索農(nong) 村宅基地“三權分置”。